|
OBSCUR.
-
Face
à une opinion publique européenne incrédule,
des sondages annoncent, chez nous, la victoire du Non.
-
Il
est "savoureux" de constater que ces mêmes
enquêtes montrent qu'une majorité de français
espère,
-
cependant,
la victoire du …Oui (!). C'est dire, peut-être,
la gueule de bois politique que certains fins tacticiens se
préparent…
-
-
CLAIR.
-
Le
12 janvier 2005, par 500 voix pour, 137 voix contre et 40
abstentions,le Parlement européen a appelé tous
les citoyens a approuver la première Constitution
continentale.
-
-
SOURIRE.
-
Édito
à lire en écoutant "Hello, Goodbye"
des Beatles : "You say Yes, I say No …You say
Stop, but I Say Go, Go, Go...I Say High, You Say Low…
You Say Why, and I Say I Don't Know..."
"L'écologie
est
le futur
de l'économie"
-
-
De
l'or sous haute protection (théorique)
-
Le
corail rouge devrait bénéficier de la protection
de trois réglementations internationales
transposées en droit français :
-
-
La convention relative à la conservation de la vie
sauvage et du milieu naturel de l’Europe (Convention de
Berne de 1979).
-
-
La Directive européenne sur la conservation des
habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore
sauvages (Directive "Habitats" de 1992).
-
-
Le Protocole relatif aux aires spécialement protégées
et à la diversité biologique en Méditerranée,
dans le cadre de la Convention sur la protection de la
Méditerranée contre la pollution (Convention de
Barcelone de 1976, revue en 1995).
"En
Allemagne,
80 % des aliments
pour bébés
sont bio."
-
-
Une
image qu'on aimerait voir plus souvent…
-
Dans
la jungle des "labels de qualité", l'Union a
mis en place un label "bio" pour aider le
consommateur à serepérer. Le connaissiez-vous ?
Certainement pas, hélas… -
-
Nécrologie
-
XIXème
siècle : à cause de la chasse, l'ours disparaît
des Vosges, des Alpes et du Jura.
-
1920
: il reste 200 ours dans les Pyrénées.
-
1961
: interdiction de sa chasse.
-
1992
: directive européenne "Habitats" (protection
des espaces et des espèces).
-
2001,
2002, 2003 et 2004 : la France est poursuivie en Justice pour
irrespect de cette directive.
-
1er
novembre 2004 : Cannelle, dernière femelle de souche
pyrénéenne est abattue.
|
Gérard
ONESTA
Député Vert européen,
Vice
Président du Parlement européen
Carré
d'Europe N°19 – Printemps 2005
- Pour
qu'une autre Europe soit possible
-
L'Europe,
telle qu'elle existe, est anxiogène.
-
L'omniprésence
de l'économie, la faiblesse des régulations
démocratiques, environnementales et sociales, la
complexité et l'opacité des rouages - à
juste titre - inquiètent… Refonder l'Union est
donc une urgence. Le débat constitutionnel en cours
devrait servir à cela, s'il ne s’envasait dans la
caricature, l'amalgame ou l'instrumentalisation politicienne.
Car comment espérer changer l'Europe, si l'on traite de
vraies interrogations par la simple agitation de peurs, même
fondées ?
-
S'il
est crucial de critiquer - aux côtés des Verts -
les OGM, l'OTAN, l'OMC et autres Bolkestein, est-il cohérent
d'en rester là ? Peut-on refuser de se doter de réels
moyens institutionnels pour combattre ENFIN ces infamies qui
s'épanouissent à l'ombre de l'actuel Traité
de Nice dont la pérennité semble, selon certains
sondages, acquise ? Le "Non de droite" se régale
d'avance : car il ne s'agirait pas simplement de jeter les
idéaux européens avec l'eau du bain libéral
: si l'on jetait le bébé, on garderait l'eau
sale ! Et où trouver ensuite L'UNANIMITÉ requise
pour modifier cette dévastation libérale dans un
Conseil européen - dès lors seul décideur
- et dont on sait les penchants coupables ?
-
À
quoi sert-il de clamer qu'une autre Europe est possible, si
l'on s'interdit d'en favoriser l'avènement ? Dans une
cacophonie où seul le simplisme semble audible, il est
- paraît-il - du dernier chic que de se dire "résistant"
(sic) à la Constitution européenne. Drôle
de "résistance" qui entend combattre un
productivisme surpuissant, en refusant de "parachuter des
armes au maquis" !
-
Anti-sociale
cette Constitution ? Alors pourquoi, désavouant
(certains) syndicats français, la Confédération
Européenne des Syndicats, représentant 60
millions de travailleurs dans l'Union, affirme-t-elle le
contraire ? Gravée dans le marbre ? Alors pourquoi le
Parlement européen (se saisissant du marteau et du
burin ?) a-t-il annoncé - à mon initiative et
par un vote massif - qu'il allait se servir de son droit -
nouveau - d'amendement que lui confèrerait cette
Constitution, pour en proposer aussitôt des
améliorations ?
-
Au-delà
de ces évidences, la faiblesse structurelle du "Non"
réside dans son incapacité à expliciter -
on voit pourquoi - les suites de sa possible victoire. Le vide
des perspectives du lendemain n'aurait-il d'égal que le
confort de la veille ? Du coup, on porte vite le débat
ailleurs, quitte à plomber le futur en l'indexant, par
exemple, sur le cours miteux du "Raffarin"…
-
À
l'heure où j'écris ces lignes, une seule
certitude : le 30 mai, tous les anti-libéraux
pro-européens sont condamnés à se
retrouver. Car quelle que soit l'issue du référendum,
l'avenir de notre continent restera à inventer.
L'Europe de la Solidarité, de la Justice et de la Paix
sera un dur combat. Je plaide juste aujourd'hui pour que
celui-ci ne se déroule pas à main nue…
-
La
Constitution est un outil. Essentiel.
-
Per
qu'una Euròpa autra siá possibla.
L¹Euròpa
, tala coma existís, es ansiogèna.
L¹omnipreséncia
de l¹economia, la flaquesa de las regulacions
democraticas, environamentalas e socialas, la complexitat e
l¹opacitat dels rodatges, coma de just, inquietan.
Refondar l¹Union, es, adoncas, una urgéncia. Lo
debat constitucional a se debanar ara deuriá servir a
n¹aquò, se, pasmens, s¹enfangava pas dins la
caricatura, l¹amalgama e l¹instrumentalisacion
politiciana. Per çò que, cossí esperar
cambiar Euròpa se l¹òm tracta las
interrogacions vertadièras per la simpla remolinada de
las paurs, emai quand aquestas son fondadas ?
S¹es
crucial de criticar -de còtria los verds- los OGM,
l¹OTAN, l¹OMC e autre Sénher Bolquestein, òm
se pòt demandar s¹es coërent de ne demorar
aquí ? Qual sap se se poriá refusar de se dotar
d¹unes reals mejans institucionals per combatre, a la fin
finala, aquestas infamias que s¹espompissan a l¹ombra
de l¹actual Tractat de Niça ? Tractat que sa
perennitat semblariá, segon d¹unes sondatges,
acquesida. Lo « Non de drecha » s¹aregala de
per avança : estant que se trachariá pas
simplament de getar los ideals europèus amb l¹aiga
del banh liberal : se getavem lo nenon, servariem l¹aiga
lorda ! E onte trapar, puèi, l¹UNANIMITAT
requesida per modificar aquesta devastacion liberala dins un
Conselh europèu -tre¹s¹alara sol decideire-
que ne coneissem las inclinacions colpablas ?
A de que
servís de clamar qu¹una Euròpa autra es
possibla se l¹òm s¹enebís d¹en
favorisar l¹aveniment ? Dins un bescant ont sol lo
simplisme sembla ausible, aquò¹s¹es, çò
que pareis, de la mòda darrièra de se dire «
resistent » (sic) a la Constitucion europèa.
Curiosa « resisténcia » que ditz voler
combatre un productivisme subrepoderós, tot refusant de
« paracasudar d¹armas dins lo maquís »
!
Anti-sociala aquesta Constitucion ? Mas alara perqué,
desavoant d¹unes sindicats franceses, la Confederacion
europèu dels sindicats, representant 60 milions de
trabalhadors dins l¹Union, afortís lo contrari ?
Gravada dins lo marme ? Alavetz, perqué lo Parlament
europèu (s¹emponhant lo martèl e lo cisèl
?) auriá anonciat -de mon iniciativa e per un vòte
massiu- que se serviriá del drech novèl
d¹esmendament que li conferariá aquesta
Constitucion per ne prepausar còpsec d¹amelioracions
?
Al delà de las evidéncias, la flaquesa
estructurala del « Non » residís dins son
incapacitat a explicitar -vesem cossí- las seguidas de
la seu possibla escasuda. Lo voide de las perspectivas del
lendeman poriá aver d¹egal pas que lo confòrt
de la velha ? Atanben, se pòrta lèu lo debat
endacòm mai, quiti a plombar l¹avenidor en
l¹indexant, per exemple, sul cors miserós del «
Raffarin ».
Al moment ont escrivi aquestas regas, una
soleta certesa : lo 30 de mai de 2005, totes los anti-liberals
pro-europèus son condemnats a se tornar trapar. Estant
que, quina que siague l¹eissida del referendum,
l¹avenidor de nòstre continent demorarà
d¹inventar. L¹Euròpa de la solidaritat, de la
justícia e de la patz serà un combat rufe. Fau
pas d¹uèi que plaidejar per qu¹aqueste se
debane pas a mans nusas.
La Constitucion es un aplech.
Caporal. -
Gerard
Onèsta.
-
Revirat
en lenga nòstra per Sèrgi Viaule
-
Europa
herstura iturri
-
Ekonomiaren
nagusitasunak, ahal ttipiko demokraziak, ingurumen eta sozial
erregulazio ahal eskasiek eta berdin hainbeste errota
korapilotsu eta ez hain argiek, zuzen den bezala,
arranguratzen dute. Europaren berreraikitzea laster egin
beharra dago. Orain dugun konstituzio debateak hortarako balio
behar luke, ez bada bederen erori nahi trufazko bidetarat,
nahaskeri eta politikakerietarat. Zeren, nola amestu Europa
aldatu behar dela, egiazko galderak gai hortan beldurrak
harrotuz tratatzen balinbadira, hauk zenbat nahi egiazkoak
izanik ere ?
-
Behar
gorrizkoa bada ere, BERDE kin batera – OGM, OTAN, OMC
eta beste Bolkeistenkeriak kritikatzea - zuzen ote da hortan
bakarrik gelditzea ? Nolaz errefusa diteke egiazko
instituzio ahalen ukaitea Nizako Tratatuen itzalean loratzen
ari diren itsuskeria hoien kontra.joaiteko azkenean !
-
Eskuineko
EZA jadanik pozten da aintzinerat. Zeren ez liteke aski
bakarrik europar idealak mainuko ur liberalekin botatzea :
haurra ere botako balitz, ur zikina atxikiz ? Eta nun
kausi ondotik behar den Denen Baimena liberal trakeskeria
horren aldatzeko Europar Kontseiluan – hau orduan
bakarrik dela erabakitzaile – eta dakigularik norat
doatzin honen xede hobendunak.
-
Zertarako
balio du beste Europa bat ahal dela oihukatzea, honen obratzen
laguntzea debekatzen bada ? Hainbesteko oihu nahasien
artean bakarrik entzuten ahal dela xinplekeria hau, baiziketa
Europako Konstituzioaren « borrokatzea »
( sic) dela azken denbora hautako molde hoberenetarik.
-
« Borroka »
irringarria zinez, neurriz gaineko proktibismo bat borrokatu
nahi duena, bainan hortarako behar diren « harmak
airetik lurreratzen ez utziz » !
-
Konstituzio
hau sozialaren kontrakoa dela ? Zendako beraz ordea,
frantses sindikalista batzu ez entzunez, Sindikatuen Europako
Konfederazioak bere 60 miliun sindikalistekin aurkakoa dio ?
Betikorako dela Konstituzio hori ? Zendako bada orduan
Europar Parlamentuak ( marteilu eta xixel eskutan ?)
jakinarazi ote du – nik eskaturik eta bozka nasai batean
- gauzak hobetzeko bere eskubide berriaz baliatuko zela ?
-
Hain
argi diren pondu hauetaz haratago, « EZ »
en baitako ahultasunak ez du hanbat ahalik argitzeko –
eta ikusten da zendako- zoin izan diteken bere bitoriaren
jarraipena.Biharamuneko perspektibak edo ikusmirak bezperakoak
bezain hutsak direlakotz ? Ondorioz debatea beste
norapait eremaiten dela, biharko hori berdin lotuz, adibidez,
« Raffarin-en garai » hits honi....
-
Lerro
hauk idazten ditudan denboran, segurtamen bakar bat dut :
Maiatzaren 30 an, Europaren aldeko antiliberal guziak
bortxatuak izanen garela elkartzerat. Zeren edozoin izan dadin
erreferendumaren emaitza, gure kontinentearen etorkizuna beti
asmatzekoa izanen da : Alkartasunaren Europa,
zuzentasunarena eta Bakearena borroka gogor bat izanen da.
-
Gerard
Onesta.
-
Artikulua,
Beñat Oteiza-k
L'Europe
vue de l'Hémicycle
-
La
créature de Bolkestein
CONCURRENCE -
L'ex-Commissaire
en charge du "Marché intérieur", Fritz
Bolkestein, n'a pas seulement empoisonné de ses
initiatives toute la mandature européenne précédente.
Avant son départ il a également "mis dans
les tuyaux" un nouveau texte qui devait être le
couronnement de son œuvre ultra libérale : le
projet de "Directive Services". Comme l'explique
Jean-Luc Bennahmias, député Vert siégeant
à la commission sociale, le sujet inquiète
d'abord par son ampleur : "Sont concernés,
pêle-mêle, les services publics, les services
sociaux, les professions juridiques, la sécurité
sociale, la santé publique, l'audiovisuel, la gestion
des droits d'auteur, les armes, le traitement des eaux, la
recherche, l'éducation, la formation, le travail
intérimaire, les services postaux, énergétiques,
de sécurité, de surveillance aérienne,
etc". La Commission a justifié son texte au nom de
la "fluidité" du marché communautaire,
et de la "liberté d'établissement".
-
Pour
les Verts, comme pour tous les acteurs sociaux, la clause dite
"du pays d'origine" cristallise les craintes, car
elle prévoit que le droit applicable à la
fourniture d'un service soit celui du pays d'origine de son
prestataire. Celui-ci ne serait donc plus soumis aux
dispositions du pays de destination - où il pourra
pourtant aller travailler - mais à celles du pays où
il aura simplement établi son siège social. Pour
Jean-Luc, "ce principe est dangereux, puisqu'il va
favoriser - contre tous les efforts d'harmonisation entrepris
- le dumping social et fiscal". Les pays aux normes
laxistes deviendraient, en effet, les bases arrière
d'une logique de démantèlement général
de droits, les autres États alignant leurs protections
vers le bas, afin de tenter de sauver leurs emplois dès
lors précarisés…
-
Pierre
Jonckheer, eurodéputé Vert belge en charge des
affaires économiques s'insurge : "la proposition
de la Commission est avant tout idéologique et ne
repose sur aucune étude d'impact juridique ou
économique sérieuse, et l'argument estimant que
la libéralisation de ce secteur engendrerait croissance
et emploi n'est pas fondé." Outre la casse sociale
annoncée, ce projet contredit non seulement des pans
entiers du droit communautaire, mais de plus, si les services
représentent bien 70 % du PNB de l'Union, ils ne pèsent
que 20 % des exportations entre États membres, et
correspondent donc à des besoins locaux qui n'ont nul
besoin de franchir les frontières.
-
Dès
le premier vote sur le programme législatif de la
Commission Barroso, en février dernier, le verdict Vert
est tombé : demande de retrait immédiat de la
Directive Services, et mise en chantier - à la place -
d'une directive cadre pour définir et promouvoir les
services d'intérêt général. À
noter : le groupe Vert/ALE fut le seul à déposer
des amendements en ce sens… Concernant une future
réglementation des services dans le marché
intérieur, les eurodéputés écologistes
demandent que son champ d'application soit très limité,
et qu'elle soit basée sur l'harmonisation législative
dans le cadre des standards sociaux et environnementaux les
plus élevés. Dans cette attente, les règles
du "pays d'accueil" devront strictement s'appliquer.
-
La
mobilisation politique et sociale - couplée au risque
d'une confusion entre le débat sur Bolkestein et celui
sur le Traité constitutionnel - a entraîné
d'abord un double langage du Conseil (où des pays tels
France et Allemagne ont promu puis attaqué la
directive), puis un recul de la Commission. Le nouveau
Commissaire Charlie McCreevy a d'abord concédé
que "la santé et les services financés
publiquement seraient exclus du champ d'application",
puis que "la notion de "pays d'origine" devra
répondre aux exigences sociales et réglementaires
du pays d'accueil", et, finalement, c'est tout le texte
qui a été envoyé à la refonte.
Mais la méfiance doit être de mise : Pierre
Jonckheer a dénoncé le manque de cohérence
de la Commission qui "juge sa copie mauvaise, mais la
maintient". Une directive "Services" reviendra,
sous une forme encore à déterminer, et le
marathon législatif s'annonce mouvementé…
-
Jean-Luc
: jlbennahmias@europarl.eu.int
Pierre
: pjonckheer@europarl.eu.int
-
"Couteau
suisse" anti-Bolkestein ?
-
C'est
grâce à l'absence de contraintes de l'actuel
traité de Nice que les libéraux ont pu lancer
toute leur œuvre de destruction sociale (services
publics en tête). Bolkestein savait qu'il fallait
accélérer les choses pour tout boucler sous
"régime niçois"… car la mise
en œuvre de la Constitution européenne pourrait
faire obstacle à sa vision de la Directive Services.
-
Parmi
les nouveaux outils constitutionnels concrets de lutte contre
sa logique libérale, citons :
-
-
La création d'une base juridique donnant - pour la
première fois - le pouvoir au Parlement européen
de mettre en œuvre une directive cadre sur les services
d'intérêt général afin de les
protéger ou, mieux, de les promouvoir ;
-
-
Le pouvoir de codécision budgétaire octroyé
au Parlement sur la totalité des dépenses de
l'Union (et non, comme actuellement, sur un quart d'entre
elles), pour impulser ou bloquer les politiques ;
-
-
Le pouvoir de "contrôle en subsidiarité"
donné aux Parlements nationaux pour mieux protéger
leurs modèles spécifiques ;
-
-
Le pouvoir constitutionnel direct de proposition législative
donné aux citoyens à travers la procédure
de pétition à la Commission ;
-
-
L'ajout de nouvelles notions antiproductivistes et sociales
dans les objectifs et valeurs de l'Union, qui, si elles ne
remplacent pas encore le dogme libéral, donnent enfin
une base politique et juridique pour commencer à le
combattre sérieusement ;
-
-
Le doublement du champ de codécision législatif
donné au Parlement européen, notamment sur des
pans entiers de mise en œuvre des politiques
économiques et commerciales ;
-
-
La transparence imposée aux travaux du Conseil lors de
ses débats législatifs, pour que les prises de
décisions ne se fassent plus dans l'opacité et
le double langage du huis clos.
-
-
La désignation du Président de la Commission
européenne - et, partant, de la Commission elle même
- par le Parlement Européen sur la base de la majorité
issue du vote des citoyens aux élections européennes,
et non plus au bon vouloir de la cooptation entre chefs
d'États.
-
Nés
d'une même mer
COOPERATION -
L'est
l'histoire d'un dialogue hésitant mais essentiel. Lancé
le 28 novembre 1995 à Barcelone, le rapprochement
politique entre les deux rives de la Méditerranée
rappelle un peu les débuts de la Communauté
européenne : même priorité aux échanges
économiques, mêmes déclarations de pure
forme sur la Démocratie, et même balbutiements
institutionnels et financiers…
-
Ce
processus vise les relations entre l'Union et la plupart des
pays de la "Mare Nostrum" : Algérie, Tunisie,
Maroc, Égypte, Jordanie, Liban, Syrie, Turquie, et,
pour une fois côte à côte et sur pied
d'égalité …Israël et Territoires
palestiniens. La Libye qui a tourné la page du
terrorisme devrait bientôt les rejoindre. Le programme
MEDA (plus de 5 milliards d'euros pour 2000-2006) est
l'instrument financier qui aide à la transition
économique et politique de ces pays. Ces sommes,
longtemps peu ou mal utilisées, sont désormais
investies sur des projets mieux suivis, et abondées par
des prêts de la BEI.
-
Comme
les Européens l'avaient fait au sortir de la guerre
mondiale, le pari est d'assurer la paix et la prospérité
de la région par l'interconnexion des économies.
Ce lien n'est aujourd'hui qu'un faisceau d'accords de
partenariats rayonnant depuis l'Europe vers chacun de ces
États, mais à terme une zone de libre échange
multilatérale doit être établie. Coté
institutionnel, même symétrie avec l'histoire de
l'Union, puisqu'un pas vient d'être franchi en
transformant le vague "Forum parlementaire" en une
véritable Assemblée Parlementaire Euro
Méditerranéenne (APEM). Dotée de 240
membres, dont 45 eurodéputés, l'APEM s'est
réunie au Caire en mars dernier en présence
d'Hélène Flautre, eurodéputée
verte et Présidente de la Sous commission des Droits
Humains. Hélène a insisté sur le rôle
de la société civile dans ce processus, saluant
la création, par les ONG, du Forum Civil EuroMed : "il
faut d'abord compter sur l'énergie des sociétés
elles-mêmes pour s'émanciper de situations
liberticides".
-
Par
sa résolution de février, en plénière,
le Parlement européen a d'ailleurs voulu remettre au
centre des débats "l'éternelle clause
non-respectée", celle des droits fondamentaux.
C'est à cette aune-là qu'Hélène a
souligné "tous les espoirs que le dialogue EuroMed
a engendrés, et toutes les déceptions qui se
mesurent au jour le jour". Car il ne suffit plus de
dénoncer comme l'a refait l'europarlement (la main mise
de la Syrie sur le Liban, les arrestations d'opposants en
Égypte ou en Tunisie, la violence faite aux femmes un
peu partout…) ou de se féliciter (reprise du
dialogue en Israël/Palestine, coopération accrue
en matière de migration…), il faut aussi se
doter d'outils d'analyse sur lesquels baser la poursuite ou la
rupture du partenariat. Les Verts ont ainsi obtenu que soit
réitéré l'appel à la Commission de
présenter un rapport annuel public sur les Droits
Humains dans les pays de la Méditerranée.
-
Dans
cette région cruciale pour la stabilité du
Monde, l'Europe semble avoir compris qu'en marquant dignement
le 10ème anniversaire du processus de Barcelone, elle
avait une carte spécifique à jouer - en rupture
avec l'unilatéralisme des USA - non seulement en tant
que "voisin impliqué", mais aussi comme
modèle de partenariat apaisé.
-
Hélène
: hflautre@europarl.eu.int
-
Renouer
le "Paquet fado"
ECONOMIE -
Obnubilés
par leur dogme de la "compétition", les
gouvernements ont oublié le titre complet qu'ils
avaient donné - en 2000, lors du sommet européen
au Portugal - à la stratégie dite "de
Lisbonne". Il s'agissait pourtant alors de faire de
l'Union, à l'horizon 2010, "l’économie
de la connaissance la plus compétitive et la plus
dynamique du monde, capable d’une croissance économique
durable accompagnée d’une amélioration
quantitative et qualitative de l’emploi, d’une
plus grande cohésion sociale et d'un respect de
l'environnement". Quinze mois plus tard, le sommet de
Göteborg couplait même cette stratégie à
un objectif de développement durable intégrant
ainsi le protocole de Kyoto et l'agenda social. Faire rimer
modernisation de l'économie avec cohésion
sociale par la création d'emplois qualifiés,
l'innovation technologie "propre" et le
développement de la connaissance : les objectifs
théoriques du paquet lisboète n'étaient
pas indignes…
-
On
comprend dès lors la dureté avec laquelle les
Verts ont jugé les conclusions du sommet européen
de fin mars 2005 qui faisait le point de cette stratégie
à mi-parcours. Car 5 ans plus tard, exit la
complémentarité des trois piliers initiaux :
seule l'économie a été mise en avant, en
tournant le dos au social et à l'environnement. Dans
l'explosion de la bulle boursière "internet",
la Commission en est revenu à ses recettes
industrielles rances de libéralisation et de dumping
tout azimut. Le 2 février dernier, José Manuel
Barroso, reconnaissant "qu’à mi-parcours,
les objectifs sont encore loin d’être atteints",
s'était attiré de "vertes critiques"
en prônant une réorientation de la stratégie
sur "la croissance avant tout", dont on sait à
quelle point elle s'embarrasse peu de clauses sociales et
environnementales. Pour rompre avec un "Lisbonne"
qui asservirait l'Europe au monopoly de l'OMC, il faut,
d'urgence, renouer le paquet initial.
-
La
réplique écologiste est venue d'une importante
réunion tenue, début mars, à Luxembourg,
entre de nombreux parlementaires Verts nationaux et européens.
Elle s'articule autour d'une critique en règle des
schémas économiques obsolètes que Conseil
et Commission entendent prolonger après un lifting
sémantique de pure forme. Elle s'appuie ensuite sur un
réseau parlementaire Vert paneuropéen chargé,
selon l'eurodéputé Vert luxembourgeois Claude
Turmes, "de renforcer la coopération entre nous
afin d'améliorer les échanges d'informations et
renforcer notre capacité à agir". Cette
"contre-stratégie" dégage surtout des
priorités fortes et nouvelles pour l'Union,
récapitulées dans "l'Agenda Vert de
Lisbonne" (à lire sur internet :
www.greens-efa.org).
-
Il
s'agit, avant tout, pour les Verts, de remettre l'Humain au
centre du processus, en demandant aux États membres de
s'engager sur des objectifs concrets - quantitatifs et
qualitatifs - en termes d'emploi, notamment en gommant les
disparités Homme/Femme. Pour cela, les écologistes
misent sur les nouveaux gisements d'emploi de l'éco-économie.
Claude Turmes, spécialiste parlementaire des questions
de recherche, précise "que ces éco-technologies
ne se limitent pas aux énergies renouvelables. Elles
touchent aux transports, à l'agriculture durable, à
la nourriture saine, à l'aménagement "doux"
du territoire, aux produits électroniques économes
en ressources, à la chimie "verte"…".
Bref toutes les technologies alternatives que pourrait
notamment promouvoir la future Directive Reach, en poussant au
respect de l'air, de l'eau, des sols, de la chaîne
alimentaire… et des budgets sanitaires aujourd'hui
colossaux. Claude rappelle que "le rapport 2004 sur la
politique environnementale de l'Union confirme que la
"révolution de l'éco-efficacité"
est un deal "gagnant/gagnant/gagnant" pour
l'environnement, l'emploi et la compétitivité.
L'éco-industrie emploie déjà plus de 2
millions de personnes dans l'Union, et sa progression est de 5
% par an, soit bien plus que le reste de l'économie
continentale…"
-
À
l'heure où l'Union réfléchit à ses
"Perspectives Financières" il faut en
revenir aux sources de la "stratégie de Lisbonne"
qui entendait, à travers l'éducation, la
formation à long terme, la recherche et le
développement de techniques innovantes, "investir
dans le peuple européen".
-
Claude
: cturmes@europarl.eu.int
-
Les
Perspectives Financières
EUROJARGON -
Au
cours des années 80, l'équilibre financier de
l'Europe s'est dégradé. La procédure
budgétaire annuelle s'est avérée de plus
en plus difficile à mener, à cause de
l'inadaptation croissante entre les ressources communautaires
et les besoins de l'Union. Des crises budgétaires
successives ont conduit le "Triangle institutionnel"
(Parlement européen, Conseil et Commission) à
convenir d'une méthode améliorant le déroulement
et la discipline budgétaires. Il s'agissait là
d'un "AII", un Accord Inter Institutionnel.
-
Ont
ainsi été créées les "Perspectives
Financières" (PF) qui définissent le
cadre et les priorités budgétaires de l'Union
sur une période de plusieurs années. Elles
prévoient un double plafonnement : d'une part celui de
la dépense totale, et d'autre part pour chaque poste
budgétaire. Il ne s'agit pourtant pas d'un budget
pluriannuel fixe : c'est toujours la procédure
budgétaire annuelle entre Parlement et Conseil qui
détermine le niveau réel des dépenses et
leurs ventilations (PAC, Fonds structurels,...). Les PF se
penchent donc sur les "dépenses" de l'Union,
mais leur définition restent bizarrement découplée
de celle des "Ressources Propres" (RP), ses
recettes.
-
À
ce jour, 3 perspectives financières ont été
adoptées : 1988/1992 (dites "Paquet Delors I"),
1993/1999 (dites "Paquet Delors II"), 2000/2006
(dites "Agenda 2000"). Les PF pour la période
2007/2013 doivent être adoptées par le Conseil et
le Parlement avant fin 2005.
-
Les
négociations entre États membres s'annoncent
particulièrement houleuses, notamment parce s'y
affrontent les actuels "contributeurs nets" qui
veulent verser moins, et les autres qui veulent toujours
autant (ou plus) d'aides européennes.
-
Fin
2003, les six principaux contributeurs nets (Allemagne,
Autriche, France, Pays-Bas, Suède et Royaume-Uni) ont
adressé une lettre à la Commission demandant un
plafonnement, dès 2007, du budget communautaire à
1 % du Revenu National Brut (RNB) de l'Union (contre les 1,24
% du plafond théorique actuel), arguant que l'Union
devait faire les même efforts de sobriété
que leurs budgets nationaux. La Commission a rejeté
cette idée (proposant 1,14% du RNB, soit 143 milliards
d'euros/an en 2013) déclarant que les objectifs fixés
à une Union - désormais élargie -
seraient impossibles à réaliser avec de tels
moyens réduits. À titre de comparaison, les USA
mettent en commun, dans leur budget fédéral,
près de 20 % du RNB de leurs 50 États...
-
Les
Verts plaident pour que l'on couple enfin les débats
sur les RP et sur les PF, afin de donner une cohérence
financière au projet européen. Cela passe aussi
par un transfert d'une part des impôts nationaux vers un
nouvel impôt européen - dont l'assiette serait
les écotaxes et la taxation des mouvements spéculatifs
- afin de dégager des économies d'échelles
et des synergies. Pour le groupe Vert/ALE, les paramètres
d'attribution des fonds européens doivent également
être totalement refondus pour intégrer
prioritairement les indicateurs sociaux et environnementaux.
-
Vrac
d'Europe
BREVES -
Porter
l'Onu aux nues
Le 24 octobre prochain, l'ONU sera
sexagénaire. Et peu fringante. Paralysée par ses
rouages obsolètes, elle "accompagne" les
conflits, faute de savoir les éviter… En mars,
son Secrétaire Général, Kofi Annan, a
proposé une vraie refonte : mettre fin à la
mascarade de la Commission "Droits de l'Homme" où
siègent les pays qui les violent le plus, définir
un code clair d'intervention armée en cas de génocide
ou de terrorisme d'État, et élargir de 15 à
24 membres le Conseil de Sécurité où les
ensembles continentaux seraient représentés de
façon équilibrée. De nouveaux membres
permanents, dont l'Allemagne, y feraient leur entrée.
Dany Cohn Bendit, co-président du groupe Vert/ALE
soulève un débat que les chancelleries évitent
: "Comment les États de l'Union peuvent-ils à
la fois lancer une diplomatie commune à travers le
projet de Constitution, et continuer à vouloir
juxtaposer leurs différences à l'ONU ?".
Personne ne semble vouloir doter l'Union d'un "siège
permanent", en remplacement de ceux de ses membres, qui
d'ailleurs, refusent de perdre - ou de transférer -
leur droit de veto. -
Contact
: Dany : dcohnbendit@europarl.eu.int
-
BEI
= Banque Écologiquement Influencée ?
Qui
mieux que l'économiste Alain Lipietz, qui fut, il y a 5
ans, le premier rapporteur sur la BEI (Banque Européenne
d'Investissement), peut mesurer le chemin parcouru par cette
institution financière colossale qui brasse trois fois
plus de fonds que la Banque Mondiale ? Alors qu'en 1999, la
BEI pérorait qu'elle "n’avait de compte à
rendre qu’aux marchés", elle se reconnaît
aujourd'hui "politiquement orientée". Et dans
le bon sens ! Transparence, dialogue avec les ONG,
coordination avec les politiques européennes, promotion
de micro-unités du Tiers secteur associatif,
investissement dans les réseaux transeuropéens
et les énergies renouvelables… Alain, à
nouveau rapporteur en mars dernier, souligne les progrès
: "partant de quasi rien en 1999, la BEI se fixe
désormais l’objectif de financer 50 % des
énergies renouvelables". Sur la nouvelle feuille
de route que le Parlement vient de délivrer, on peut
lire que la BEI doit affiner ses indicateurs et rapprocher ses
règles déontologiques de celles de la BCE pour
éviter les conflits d'intérêt. -
Contact
: Alain : alipietz@europarl.eu.int
-
Réélection
en diamant
Le 11 janvier 2005 le grec Nikiforos
Diamandouros avait le sourire. Par 564 voix contre 45 à
son challenger, le Parlement européen venait de
prolonger de 5 ans le mandat de Médiateur européen
qu'il exerçait depuis avril 2003. Créée
en 1995 et basée à Strasbourg, cette médiature
enquête sur les cas de "mauvaise administration"
que les institutions européennes (hors Cour de Justice)
peuvent faire subir aux citoyens, que ce soit par carence ou
par abus. Des milliers de dossiers sont ainsi débloqués
chaque année, le plus souvent à l'amiable, mais
cela peut aller jusqu'à un rapport devant
l'europarlement pour modifier des pratiques. Le médiateur
n'intervient jamais sur des affaires opposant des particuliers
entre eux, ou impliquant des États membres, même
sur des questions liées à l'Union. Si M.
Diamandouros peut mener des enquêtes de sa propre
initiative, elles sont le plus souvent motivées par des
plaintes que toute personne physique ou morale résidant
dans l'Union peut introduire. -
Contact
: euro-ombudsman@europarl.eu.int
-
1
avenue Schuman - BP 403, F - 67001 Strasbourg Cedex
-
www.euro-ombudsman.eu.int/home/fr/links.htm
-
On
noie le poisson
Réduire de 50 % les prises de
poissons pour enrayer l'effondrement des stocks. C'était
la proposition choc de la Commission européenne pour la
campagne de pêche 2005. Couplée à la
réduction de la flotte communautaire au travers d'aides
de reconversion et à la promotion de l'aquaculture,
cette mesure voulait sauver le métier des pêcheurs.
Mais c'était compter sans ceux qui ne voient pas plus
loin que le bout de leurs filets. Le Conseil, fin 2004, pour
favoriser à court terme quelques pêches
nationales, a ramené ce chiffre à 15 %, ignorant
encore les mises en garde du Conseil International pour
l’Exploration Marine. Au Bureau Européen du WWF,
on est consterné : "La fermeture de zones en Mer
du Nord a été retirée, et le quota pour
la sole y a même été augmenté de 9
%". Pour l'anchois du Golfe de Gascogne - que l'on devait
limiter à 5 000 tonnes en attendant les avis
scientifiques - le quota a été fixé 6
fois plus haut, à 30 000 tonnes ! Seule décision
raisonnable : la fermeture de certaines zones en Baltique,
déjà exsangue. "Pêcheurs et poissons,
même destin !" clame en vain le WWF.
-
Contact
: www.wwf.fr
-
Crime
de lèse océan
Le naufrage du pétrolier
Prestige, en 2002, était un délit. Désormais
toute pollution maritime - intentionnelle ou par négligence
- sera un crime, passible de lourdes amendes et de prison.
Ainsi en a décidé l'europarlement par son vote
final, en codécision, le 23 février 2005. Le
député Vert néerlandais, Joost Lagendijk,
a salué "que la recherche de responsabilité
porte non plus seulement sur l'équipage, mais sur toute
la chaîne du transport, de l'affréteur aux
autorités portuaires." La nouvelle directive
intègre mieux dans le droit communautaire la Convention
internationale MARPOL de 1973, (stockage, filtres, rejets
autorisés…) Mais pour Joost, "l'élément
crucial est l'accord - malgré l'opposition de certains
États - sur la création d'un futur corps
européen de garde-côtes, dédié à
la prévention et à la réaction en cas de
pollution". La Commission devra faire des propositions en
ce sens dès 2006, et l'Agence Européenne pour la
Sécurité Maritime (AESM) développera des
solutions techniques (capteur dans les cuves, suivi
satellite…) pour aider à débusquer les
dégazages illégaux.
-
Contact
: Joost : jlagendijk@europarl.eu.int
-
Vos
papiers ! Pardon, votre plastique…
D'ici 10 ou
12 ans, les portefeuilles de l'Union auront un nouveau point
commun. Après l'euro, ce sera le permis de conduire
européen unique. Exit le dépliant en papier rose
: il sera plastifié, format carte de crédit, les
États pouvant y intégrer un microprocesseur
contenant les seules informations relatives à ce
permis. Car on imagine mal la jungle actuelle dans laquelle
même la Police se perd : il existe 110 modèles de
permis dans l'Union, à validité variable et
autorisations de conduire différentes qui bloquent
parfois les eurocitoyens aux frontières. Les fraudeurs,
eux, se régalent : privé du précieux
sésame dans un pays, ils s'en procurent un autre en
Europe. Lors du débat présidé par Gérard
Onesta, il a été établi que ce permis
aurait une validité limitée (10 ans ?), mais
uniforme, même pour les seniors de plus de 65 ans. Seuls
les jeunes conducteurs l'auraient "de façon
progressive". Restent à harmoniser les
sous-catégories, les causes de retrait, les exigences
médicales, les qualifications initiales, la formation
des examinateurs, les échanges d'information sur les
chauffards mais la lutte anti-fraude, la libre circulation et
la sécurité routière sont à ce
prix. -
La
pollution du problème
SCALE. Ce sigle cache le
"Plan d'action environnement et santé 2004/2010"
de la Commission européenne pour lutter contre les
effets des phtalates, métaux lourds, solvants chlorés
et autres pesticides… "Plan d'inaction !"
s'est insurgé l'eurodéputé Vert flamand
Bart Staes, en plénière, en février
dernier. Oublié le principe de précaution :
barricadé derrière l'incertitude scientifique et
les annonces de recherche, la Commission a déçu.
Bart s'est félicité que le Parlement "ait
dénoncé la régression d'ambition
considérable depuis la stratégie annoncée
en 2003". La française Marie Anne Isler, a pointé
les incohérences : "Il ne sert à rien de
prétendre chercher les liens entre sources de pollution
et effets sanitaires, quand on ne prend aucune mesure contre
la présence dans notre quotidien de produits, tel le
PVC, dont la toxicité est avérée".
SCALE ne prévoit non plus aucun instrument juridique
pour infléchir les politiques européennes, alors
que la pollution environnementale est cause d'un sixième
des décès d'enfants dans l'Union, ou que les
allergies respiratoires y ont doublé depuis 20 ans…
-
Contact
: Marie Anne : maisler@europarl.eu.int
-
Bart
: bstaes@europarl.eu.int
-
OGM,
les régions défient Bruxelles
"La
législation européenne sur les OGM n'a pas
permis d'améliorer l'acceptation des biotechnologies
par les citoyens, et ces produits ne percent pas sur le
marché." Cette phrase n'est pas de Gérard
Onesta, ni d'aucun de ses co-inculpés pour arrachage de
maïs transgénique : c'est la Commission européenne
qui l'a affirmé en mars dernier, constatant par
ailleurs qu'aucune majorité qualifiée ne se
dessine au Conseil pour avancer sur la voie OGM. Dossier
décidément pourri pour l'équipe Barroso
puisque plus de 100 régions de 8 pays de l'Union
viennent de se déclarer "Hors OGM", entrant
en conflit juridique ouvert avec Bruxelles. En cause, la
pollution génétique par pollinisation rendant la
coexistence avec l'agriculture traditionnelle impossible. Et
d'autres nuages s'accumulent : en Grande Bretagne, la plus
importante étude jamais réalisée montre
les nuisances des OGM sur la biodiversité, tandis qu'en
France une autre expose les défaillances scientifiques
lors de l'évaluation sanitaire des OGM : test sur
animaux classés confidentiels, anomalie sanguines,
poids des foies et des reins de rats nourris au maïs
"bricolé" ayant augmenté de 20 %…
Va-t-on poursuivre ces tests sur les 450 millions de
consommateurs européens ? -
Contact
: Gérard : gonesta@europarl.eu.int
-
www.infogm.org
-
Pas
excitante l'Europe ?
Choyés fonctionnaires
européens ! Le fameux "Viagra" leur est
remboursé en dépit de son coût élevé.
Ce "luxe érectile" est d'autant plus
troublant que la Caisse sociale de la fonction publique
européenne bascule dans le déficit. Créée
du temps de la Communauté Européenne du Charbon
et de l'Acier, elle comptait, avant élargissement de
l'Union, 45 000 affiliés pour 85 000 bénéficiaires.
Les fonctionnaires versent un tiers des cotisations, et le
budget européen deux tiers. Depuis 2001, les dépenses
du régime ont été supérieures aux
contributions, à cause d'une vague de départs à
la retraite qui devrait s'amplifier d'ici à la fin de
la décennie. Or ces personnes âgées
cotisent moins que les actifs, tout en consommant plus de
médicaments. La date d'entrée d'un pays dans
l'Union joue beaucoup sur la pyramide des âges : "Nous
n'avons pas encore de retraités espagnols",
constate un gestionnaire. Heureusement l'élargissement
aux pays de l'Est devrait apporter un "afflux de sang
neuf" (sic !).
- L'Europe
vue de la Côte Vermeille
-
Au
nord, c'étaient les coraux…
LITTORAL -
La
frontière entre Espagne et France se prolonge d'une
bien étrange manière sous les eaux de la
Méditerranée. Sous les flots de la Catalogne
Sud, le corail rouge, si convoité par l'industrie
joaillière, semble sous bonne garde, mais une fois
franchie cette ligne invisible, "l'Or rouge" est
livré au pillage dans les fonds marins de Catalogne
Nord.
-
Trésor
oublié par les pêcheurs de la Côte
Vermeille pendant près de trente ans - ce qui a permis
de reconstruire une flore et une faune d'une grande richesse -
ce fragile corail attire désormais des convoitises
venues d'ailleurs… C'est que l'or rouge, des belles
branches adultes aux coraux les plus jeunes, rapporte gros aux
joailliers. Mélangée à de la résine
synthétique, même la poudre de corail est
utilisée pour le commerce de bijoux de qualité
inférieure.
-
Le
corail rouge est un animal dont les élégantes
ramifications du squelette peuvent atteindre 20 cm de haut.
Cette espèce de Méditerranée occidentale
colonise les roches peu baignées de lumière,
généralement au-delà de 50 mètres
de profondeur. Dans les faibles profondeurs, ce corail ne peut
pousser que dans les grottes et sous les surplombs. Sur la
côte rocheuse catalane des Albères, le corail
rouge est très (trop ?) accessible, car on le trouve
dès 15 mètres de profondeur, du fait de la
turbidité des eaux et d'un écosystème
riche en infractuosités.
-
Aujourd'hui,
une exploitation sauvage menace les colonies d'or rouge de
disparition irréversible. Pour en dénicher
encore, les pêcheurs corailleurs de Provence ou de Corse
sont déjà obligés de travailler, dans
leurs eaux, à près de 100 mètres de
profondeur. Ces derniers, attirés par les faibles
profondeurs, viennent dévaster les eaux catalanes.
-
Les
premiers à avoir observé la dégradation
rapide du massif corallien sont les responsables des clubs de
plongée de la Côte Vermeille. Ces professionnels
des promenades sous marines sont conscients de la valeur
patrimoniale du corail rouge à léguer aux
générations futures, mais aussi de son intérêt
pour maintenir leur activité à forte valeur
touristique et sportive pour le développement local.
-
Les
centres de plongée, tel le Centre International de
Plongée de Collioure (CIPC) sont signataires de la
"Charte de Partenariat Plongée" avec la
Réserve maritime de Banyuls-Cerbère. En 2004,
ses animateurs ont reçu Gérard Onesta sur leur
bateau pour lui exposer la non-application du droit européen.
Car l'Union européenne a désigné dès
1998, via le réseau "Natura 2000", les fonds
marins d’Argelès à Cerbère comme
"Site d’Importance Communautaire", notamment à
cause de la présence de récifs et de grottes
abritant le corail rouge. Une fois parachevé, ce réseau
de 18 000 sites couvrira plus de 15 % du territoire de
l'Union, dont 7,7 millions d'hectares de sites marins. De
fait, la pêche sous-marine à l’aide de
bouteilles d'air comprimé - telle qu'elle est
malheureusement pratiquée sur ces coraux - est
interdite en Méditerranée. Pourtant, chaque
année, le Préfet maritime responsable de tout le
Golfe du Lion délivre une dérogation qui ne
mentionne aucune restriction par rapport aux prélèvements
(taille des colonies, quantité…) et n’exclut
aucune zone du littoral ! La France est pourtant tenue de
suivre les réglementations internationales
qu'elle a transposées en son droit national et qui
classent le corail rouge comme espèce protégée
à exploitation réglementée. Rappelant que
"le corail ne grandit que de 2 ou 3 mm par an",
Julien Girodeau, Directeur du CIP Collioure en appelle à
la Préfecture maritime de Toulon pour que cesse une
exploitation sans éthique : "une pêche
corallienne raisonnée est dans l'intérêt
de tous, y compris celui de l'industrie joaillière si
elle veut pérenniser ses approvisionnements".
Julien Girodeau demande que l'on rompe avec le laxisme
administratif, "en respectant les zones protégées,
et en adoptant - comme l'ont auto-instauré les pêcheurs
corses - une interdiction de prélèvement entre 0
et 50 mètres de profondeur, couplé à un
système de jachère". Le CIP Collioure exige
surtout la concertation des acteurs locaux avant toute
délivrance d'autorisations de pêche, car c'est ce
principe qui a permis, en Catalogne Sud, un accord sur les
tailles de récolte minima.
-
Ainsi,
l'Europe du corail est encore en apnée, et la France
est loin d'y obtenir la "palme" de l'excellence…
-
Julien
Girodeau : cip.collioure@wanadoo.fr
Centre
International de Plongée de Collioure
Tél :
+33 (0)4 68 82 07 16
-
L'Europe
vue du Vallespir
-
Ligne
de front
ENERGIE -
Deux
logiques s'affrontent. Inconciliables. D'un côté,
on trouve le "château d'eau nucléaire"
français, d'une EDF en voie de privatisation bien
qu'engloutissant des budgets publics colossaux, qui ne sait
plus comment fourguer - sur des distances de plus en plus
longues - ses mégawatts excédentaires (15 % de
sa production). De l'autre, les énergies renouvelables
- privilégiant la production de proximité - que
les pouvoirs publics français laissent en déshérence…
-
Coté
atomique, on balaye d'un revers de main tous les reproches
liés au transport : déperdition d'énergie,
saccage environnemental des paysages, vente à vil prix
pour écouler la production, troubles sanitaires pour
les populations exposées au rayonnement des lignes,
coût prohibitif venant en déduction des budgets
de développement des énergies alternatives…
Côté énergies propres, on tire la sonnette
d'alarme : alors que la France est tenue par les objectifs de
la directive européenne qui fixe à 21 % la part
d'énergie "verte" à atteindre en 2010,
notre pays a vu ce secteur passer de 18 % en 1990, à…
13,5 % en 2003 ! Soulignons, de plus, que 97 % des énergies
renouvelables françaises sont fournis par les seuls
barrages hydroélectriques. Le Syndicat des Énergies
Renouvelables (SER), en février dernier, a souligné
que Paris était le cancre de la classe européenne
: par exemple, en capacité éolienne installée,
la France n'a que 386 mégawatts, contre 1 125 MW pour
l'Italie, 8 200 MW pour l'Espagne, et 16 600 MW pour
l'Allemagne…
-
Tout
choix énergétique est, fondamentalement, un
choix de société. Une manche de ce "match"
crucial se joue actuellement en Vallespir. Tout à sa
fuite en avant, le nucléaire cherche désespérément
une voie de passage à travers la chaîne
pyrénéenne. Ses tentatives de franchissement à
grands coups de balafres de lignes THT ont déjà
été bloquées au Pays basque en 1984, puis
au Val Louron en 1996, ont ensuite avorté à
Gavarnie puis en Couserans en 1999, et encore au Perthus en
2003. Nouvelle tentative, donc, pour le Réseau de
Transport d'Électricité (RTE), en amont
d'Amélie-les-Bains, pour y installer des pylônes
de 60 mètres portant une ligne de 2 fois 400 000 volts…
Pour Dominique Janin, porte parole des Verts de Perpignan,
"au-delà du saccage insupportable de notre
Catalogne imposé par de lointaines "élites",
laisser passer cette THT - rejetée par les populations
et l'ensemble des élus - serait faire le bouche à
bouche au nucléaire obsolète, tout en privant
d'oxygène les énergies alternatives".
Dominique rappelle que les besoins supposés
d'interconnexion franco-ibérique sont, de plus,
fantaisistes : "Les 10 % demandés par la
Commission européenne, chiffre lancé sans socle
scientifique, ne correspondent à aucun besoin réel
dans le cas des échanges pyrénéens. En
effet, l'Espagne - qui va par ailleurs voir sa production
augmentée par l'arrivée de nouvelles centrales
de cogénération à gaz - n'est pas
déficitaire, mais fait ponctuellement appel à
l'électricité française pour pouvoir
elle-même vendre, en retour, sur le marché
européen."
-
RTE
veut pourtant en force, prétendant - alors que rien
n'est officiel - imposer une enquête d'utilité
publique en 2005, le début des travaux en 2006 et la
mise sous tension en 2007 (!). Réplique des Verts : pas
question de favoriser la course libérale entre
producteurs d'électricité dans le cadre de la
dérégulation européenne en cours. Après
avoir participé aux rencontres européennes du
Collectif anti-THT, fin 2004, ils demandent qu'un référendum
soit organisé par le Conseil Général dans
toutes les Pyrénées-Orientales pour contrer
cette casse du développement local basé, lui,
sur un environnement préservé.
-
Ce
sera un moment clef pour sauver le Vallespir, et réorienter
la politique énergétique européenne.
-
Dominique
: janin.dominique@wanadoo.fr
-
Collectif
"400 000 Volts No Grácies !"
-
www.lesverts66.org
-
www.collectif-nonalatht.com
-
Linha
de front
ENERGIA
Doas logicas inconciliablas
s¹afrontan. D¹un costat se trapa lo « castèl
d¹aiga nuclear » francés amb una EDF en via
de privatisacion, emai per engolir d¹unes budgètes
publics colossals. Entrepresa que sap pas mai cossí far
per forvendre sus d¹unas distàncias de mai en mai
longas, sos megavats excedendaris (15 % de la seu produccion).
De l¹autre costat, las energias renovelablas,
privilegiant la produccion de proximitat, que los
poders
publics freceses daissan de caire.
Costat atomic,
se balaja d¹un revèrs de man totes los repròchis
ligats als carreges : deperdicion d¹energia, destrusida
environamentala dels paisatges, venta a estraça de
mercat per far partir la produccion, trebolicis sanitaris per
las populacions expausadas a las radiacions de las linhas,
còst proïbitiu venguent en deduccion dels bugètes
de desvolopament de las energias alternativas. Costat energias
netas, se tira l¹esquila d¹alarma : alara que França
es tenguda pels objectius de la directiva europèa que
fixa a 21 % la part d¹energia « verda » a
atenher d¹aicí a 2110, nòstre país a
vist aqueste sector passar de 18 % en 1990 a sonque 13,5 % en
2003 ! Ademai, es de notar que 97 % de las nergias
renovelablas de França son fornits pels sols barratges
idroelectriques. En febrièr passat, lo Sindicat de las
Energias Renovelablas (SER) soslinhèt que París
èra lo cabolhon de la classa europèa. Per
exemple, tocant a la capacitat eoliana installada, França
a pas que 386 megavats mentre qu¹Itàlia a 1 125
megavats, Espanha 8 200 MV e alemanha 16 600 MV.
Tota
causida energetica es, fondamentalament, una causida de
societat. Una part-temps d¹aqueste « rescontre »
se joga actualament en Vallespir. Pres que pres per la seu
fugida en abans, lo nuclear cèrca a tot perdre una via
de passatge a travèrs la cadena pirenenca. Sas
temptativas per far darcar a belses còps de nhafras,
linhas a Fòrça Nauta Tension (FNT) foguèron
blocadas en País Basque en 1984, puèi en Val
Loron en 1996. Meteissa causa a Gavarniá e pus tard, en
1999, en Coserans e tanben al Pertús en 2003. Adoncas,
nòva temptativa pel Rasal de Carreges d¹Electricitat
(RCE en occitan e RTE en francés) en amont d¹Els
Banhs, per i quilhar d¹unes pilònes de 60 mètres
d¹auçada suportant una linha de dos còps
400 000 vòlts. Per Domenge Janin, pòrtaparaula
dels Verds de Perpinhan, « Al-delà del sacatge
insuportable de la nòstra Catalonha impausat per d¹unas
londanas « eleits », daissar passar aquesta FNT
-fòragetada per las populacions e l¹ensems dels
elegits- seriá far lo boca-en-boca al nuclear obsolete,
tot privant d¹oxigène las energias renovelablas ».
Domenge rebremba que los besonhs supausats d¹interconexion
franco-iberic son, ademai, fantasieroses : Les 10 % demandats
per la Comussion europèa, chifra lançada sens
cap de basa scientifica, correspondon pas de cap de biais als
besonhs reals dins lo cas dels escambis pirenencs. D¹efièch,
Espanha -que d¹un autre latz va véser la seu
produccion augmentar amb l¹arribada d¹unas nòvas
centralas de cogeneracion al gas- es pas deficitària,
mas fa rampèl, còps entr¹autres, a
l¹electricitat francesa per dire de poder ela-meteissa ne
tornar vendre sul mercat europèu ».
Mendre e
malgrat tot, alara que res non es oficial, RCE preten e vòl
impausar de fòrça una enquista d¹utilitat
publica per 2005, la debuta dels obratges per 2006 e la mesa
jos tension per 2007 ! Replica dels Verds : es pas question
d¹afavorisar la competicion liberala entre productors
d¹electricitat dins l¹encastre de la deregulacion
europèa en cors. Aprèp aver participat als
rescontres europèus del collectiu anti-FNT, fin de l¹an
2004, demandan qu¹un referendum siá organisat pel
Conselh General dins tota Catalonha Nòrd per
contracarar aquela ablasigadura del desvolopament local basat,
el, subre un environament presenvat.
Aquò¹s
serà un moment magèr per la salvagarda del
Vallespir e reorientar la politica energetica europèa. -
Revirat
en lenga nòstra per Sèrgi Viaule
-
L'Europe
vue d'Ariège
-
Faites
de bio rêves
AGRICULTURE -
S'il
s'agissait de faire de l'agriculture biologique le fer de
lance de l'agriculture durable, et non une sympathique "niche
économique" aux visées limitées,
l'objectif est loin d'être atteint. C'est l'appréciation
que le Parlement européen a porté, en mars
dernier, sur le plan d'action européen de la Commission
en matière d'alimentation et d'agriculture biologiques,
en adoptant massivement le rapport de Marie-Hélène
Aubert. Pour cette députée Verte "ce plan
se caractérise par très peu de mesures concrètes
et encore moins contraignantes, et surtout par un manque total
d'ambition. Il illustre bien le double discours tenu par la
Commission européenne à l'égard du bio
qui ne cesse d'en souligner les vertus, mais qui met en place
une Politique Agricole Commune aux mécanismes
contradictoires avec l'approche biologique".
-
En
Midi-Pyrénées, l'horizon de "l'agrobio"
est encore plus sombre. Le Groupement de Développement
de l’Agriculture Biologique (GDAB), confronté à
des problèmes de financement de ses actions, a dû
déposer son bilan. Cette structure, qui définissait
les filières bio à développer et
coordonnait les actions des associations départementales
d'agrobiologistes, avait pourtant lancé une politique
partenariale lui permettant d'occuper la première place
en terme de surfaces de bio cultivées. Le Conseil
Régional n’est pas disposé à
relancer une telle structure qui pourrait rassembler
producteurs, consommateurs et représentants politiques.
On voit, dés lors, que déléguer
totalement au niveau national ou local la faculté de
promouvoir (ou pas) le développement du bio, c'est
fragiliser toute la filière qui a besoin d'un cadre
budgétaire clair, d'objectifs précis, de normes
communes, et de soutiens constants.
-
Sur
le papier, le plan de la Commission européenne en
faveur de l'agrobio semble cohérent en s'articulant
autour de trois priorités : développement du
marché, aide publique plus efficace, amélioration
et renforcement des normes communautaires. Mais sur le
terrain, en France, faute de moyens communautaires pour la
promotion ou la recherche, le bio ne se développe qu'à
l'initiative des agriculteurs, avec l'appui de citoyens
intéressés. Alors que certains États
membres, comme le Luxembourg, la Suède ou l'Allemagne,
fixent des objectifs à atteindre, en termes de
pourcentage de part de marché ou de surface agricole
utile, la Commission n'adopte malheureusement pas une telle
attitude volontariste et choisit de "faire confiance au
marché agricole"… dont elle n'encourage
guère, via la PAC, que le volet intensif. Il est loin
le temps où un ministre de l'agriculture français
affirmait que "l’agriculture biologique doit être
le laboratoire de l’agriculture de demain", et que
"d’ici 2010, 10 % des terres cultivées
devaient l'être en bio". Carton rouge pour l’actuel
gouvernement : la mise à mort des Contrats Territoriaux
d’Exploitation (CTE) et la trop longue mise en place des
Contrats d’Agriculture Durable (CAD) a freiné le
bio français tout 2004. Le refus de rémunérer
les effets positifs de la bio sur l’environnement, comme
cela ce fait dans d’autres pays d’Europe pousse
les céréaliers bio à revenir à une
culture polluante, puisque, privés de soutien, ils vont
cette année vendre à perte. Et que dire de la
promotion par les autorités de "l'agriculture
raisonnée", terme vide de sens qui n'est que le
cache sexe de l’agriculture conventionnelle ? Pourtant
le bio commence à trouver sa place dans l'Union. De
1985 à 2000, le nombre d'exploitations biologiques y a
été multiplié par 25, et la surface
agricole qui lui est consacrée (aujourd'hui 3,3 %) par
44 ! Mais depuis - sans relais de financements européens
concrets - le bio stagne. Son chiffre d'affaires n'est
pourtant pas anecdotique puisqu'il est déjà
évalué à 11 milliards d'euros au niveau
européen, et à 23 milliards d'euros au niveau
mondial.
-
François
Calvet aborde la question dans la globalité et à
long terme. Administrateur à la Fédération
Nationale de l’Agriculture Biologique, il fait du bio
labellisé "Nature & Progrès" en
Ariège. Pour lui, "l’objectif devrait être
que toute l’agriculture européenne devienne
rapidement bio, labellisée ou pas. On ne peut plus se
contenter d’une simple proportion de bio en Europe, il
faut aller vers une agriculture européenne écologique.
Le but n’est pas de répondre à un supposé
segment de marché, mais de passer à une
agriculture qui soit durable. Et la seule qui soit durable
…est biologique !". Et François de préciser
que "la PAC doit être profondément modifiée
pour être centrée sur "l’éco-conditionnalité",
c'est à dire la recherche et le développement
d’une agriculture qui se passe de pesticides et
d'engrais".
-
Le
rapport Aubert souligne par ailleurs que la filière de
distribution est un des points faibles de l'agrobio. Même
s'il est nécessaire de soutenir la vente directe,
"canal historique" pour l'écoulement des
produits bio, celle-ci n'est plus une réponse
suffisante quand l'objectif est d'atteindre le plus grand
nombre, et de ne plus réserver la nourriture saine à
une clientèle aisée. Aujourd'hui, les magasins
spécialisés en bio, comme la vente de ces
produits en grande distribution, mettent en évidence la
faiblesse organisationnelle des producteurs biologiques face à
la puissance commerciale des grands groupes. Pour permettre
aux agrobiologistes, de Midi-Pyrénées et
d'ailleurs, de vivre de leur travail, il faut que l'Union aide
à la création d'organisations de ces producteurs
facilitant la commercialisation par des circuits communs.
L'action de l'Europe est aussi attendue au travers de
programmes d'information, ainsi que sur la promotion qui
pourrait se concentrer, au début du moins, sur les
cantines scolaires.
-
|