Les
délégations interparlementaires
Carré
d'Europe N°3
ETE 2000
Les
626 députés européens sont en contact avec
leurs homologues des parlements de pays non membres de l’Union.
Il
existe 35 délégations interparlementaires.
Chaque
délégation est composée d’une
quinzaine de députés européens, et est en
relation avec les assemblées parlementaires des pays non
membres de l’Union. Les députés sont ainsi
des "ambassadeurs" de l’Europe. Il ne s’agit
pas seulement de rencontres entre députés (avec
visite mutuelle), mais d’une connaissance approfondie des
dossiers locaux, de contacts avec les ONG…
On
compte trois catégories de délégations
interparlementaires :
Les 14 commissions
parlementaires mixtes font le lien chacune avec un pays
candidat à l’entrée dans l’Union,
préparant ainsi son élargissement. Ce sont les
délégations qui abordent les sujets les plus
concrets et complexes.
Les 20 délégations
inter-parlementaires établissent des relations
avec un ou plusieurs pays hors Union européenne et non
candidats à l’adhésion. Pour les grandes
entités, il n’y a qu’un pays (Russie, Chine,
Japon, Etats-Unis, Canada…) ou deux (Australie et
Nouvelle-Zélande…), mais parfois beaucoup plus
(Amérique du Sud, Asie centrale…). Une délégation
concerne l’Espace Economique Européen (EEE), sorte
de marché commun des pays de l’Europe de l’ouest
qui refusaient de construire une Europe politique. Au fil des
ans, cette délégation s’est réduite,
et ne comprend maintenant plus que la Norvège, l’Islande
et le Liechtenstein, puisque la Suisse a refusé d’y
participer et que les autres pays qui en faisaient partie
(Royaume-Uni, Irlande, Portugal, Danemark, Autriche, Finlande,
Suède) ont tous fini par adhérer à l’Union
européenne. À noter deux délégations
diplomatiquement très sensibles : Israël et Conseil
législatif palestinien.
L’Assemblée
paritaire Afrique-Caraïbes Pacifique/Union
européenne (ACP/UE) est une délégation
inter-parlementaire particulière, car elle est de loin
la plus importante en nombre de sièges, composée
de 71 députés européens et de 71
parlementaires issus des 71 pays d’Afrique, des Caraïbes
et du Pacifique, signataires de la Convention de Lomé.
Pilotant le Fonds européen de développement (FED)
dans le cadre d’accords pluriannuels, cette Convention,
qui instaure un partenariat privilégié entre
l’Europe et la plupart de ses anciennes colonies, est
malmenée par les règles cyniques de
l’Organisation mondiale du commerce (OMC).